勞健保退撫18年後恐將倒閉 上班族面臨大破產世代

( 反創新社會透視 )

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洋蔥世代---薪水低又被層層剝削到空

台灣上班族真的很心酸,實質薪資十年來不但負成長,年輕人剛踏入職場工作時的起薪還要不斷地被政府與企業聯手打壓,只為了美化就業數字,導致年輕人踏入職場工作時的起薪,由民國90年阿扁執政時的三萬兩千元,到97年馬政府執政時,在22K計畫的打壓下,正式將大學畢業生起薪打壓至兩萬兩千元,足足少了一萬;不僅如此,馬政府在2008年、2012年都放任油價、電價、物價大幅上漲,健保也調漲、勞保費用也調要數年調漲一次,馬政府任內更放任房價大幅飆漲至中華民國建國以來新高,導致年輕人除了創下民國八十年以來最微薄的薪資之外,還被嚴重的通貨膨脹與高房貸、高房價壓縮實質購買力,成為徹底被剝削的「洋蔥族」--- 薪水被一層又一層的勞保費、健保費、油價、電價、物價、房價剝削之後,就什麼都沒了。

大破產時代---勞保、健保、退撫 各項社會保險接連破產

成為洋蔥族很不爽嗎?還有更令人感到憂心的是,根據官方各單位統計,目前台灣各項退休金制度與健保,都有可能在民國120年以前逐一破產,軍公教人員的三項退撫基金,最快破產的是軍職人員退輔金,在民國108年就會破產,教育人員的退撫基金在116年,公務人員退撫基金在118年就會破產;最晚破產的勞保基金,在民國120年時也可能破產。簡言之,目前41歲以下的年輕人,當辛苦的繳了一輩子的勞保或退休金費用後,當輪到他們退休的時候,可能一毛錢也領不到;即使是42歲~50歲的上班族,也可能領不到10年,勞保就破產了。假設60歲退休,以平均國民壽命男性75歲、女性82歲推估,則42歲~50歲退休的人,可能只領到1~10年的退休金,當面臨61~70歲的高齡時,可能就領不到勞保金了。

表1

項目

破產預估年限

勞保

120年

健保

目前二代健保僅能確保未來2~3年不會破產

軍職人員退撫基金

107年

教育人員退撫基金

116年

公務人員退撫基金

118年

資料來源:
1.98年勞工保險普通事故保險費率精算及財務評估報告 
2.公務人員退撫基金管理委員會委託美世顧問公司精算

憂心嗎?為什麼會有這個情況?因為政府當初在規劃各項社會保險負擔時,短視近利的以過去的人口結構去推估,而完全忽略了經建會所提出來的人口推計一再的警示少子化與勞動力衰退的問題,導致規劃的退休年金太過樂觀,一但人口結構反轉、出生率下降、年輕人變少、表示支撐繳費的人口變少,這些基金很自然就會出現財務惡化導致無法支撐,面臨破產危機。

少子化造成勞動力人口衰退 導致財政支撐崩潰

台灣少子化與人口老化有多嚴重,從經建會的推估來看,台灣15~64歲的勞動力人口會開始減少,這個時間有可能還會提早,到了民國120年,將有25%的人超過65歲,勞動力人口僅佔總人口數的64%,跌破一千五百萬人而根據主計總處的統計,台灣在104年的時候,幼年人口佔的比例也將低於老年人口,老人越來越多、新生兒越來越少、勞動人口越來越少,成為台灣未來二十年的發展寫照,最後,原本繳費支撐勞保與健保的勞動人口,因為原有青壯人口變老、勞動力因為少子化減少,繳費支撐的人越來越少,成為壓垮勞保、健保、以及軍公教退撫基金的關鍵大石。

而持續低迷的少子化問題,目前看起來幾乎無解。若以內政部戶政司所公佈的0歲有登記戶籍的數量來看,台灣的新生兒人口數從65年的384,159到民國90年十下降至246,381人,下降相當驚人,其後到民國95年、隨著房價一路高漲、民眾生子意願更低,新生兒降至205,720人。而後在馬政府任內、房價更創下中華民國建國以來最高,新生兒也在民國99年時達到最低、僅166,886人。台灣的人口由高點少了57%,這也就是為什麼當十幾年後這群新生兒逐漸成長的過程中,台灣的小學、中學、大學、即將一路倒閉,等到這群新生兒成為勞動人口後,迎接他們的將是沉重的國家財政負擔與可能破產的勞保、健保。

表2
0歲新生人口登記戶籍人數  

65

384,159

68

381,037

70

375,453

73

337,972

77

314,365

81

307,732

86

307,406

90

246,381

95

205,720

99

166,886

來源:內政部戶政司

執政者不負責任 至今全民要扛七百五十億補貼十八趴

剛出生的新生兒可憐,但現在已經在職場上的上班族更可憐。上班族可能在繳納勞保、公保費用數十年後,卻面臨各項社會保險一一倒閉的囧境。若要這些保險不倒閉,則不是大印鈔票造成大通膨、就是加稅、大幅提高費率因應,然而不管是哪一種,對薪資所得已經長期停滯不前的台灣勞工來說,若不是物價狂飆、就是稅負負荷加劇,讓已經是洋蔥的台灣勞工,連一層洋蔥皮都留不下來。

政府有調整的想法嗎?沒有。政府只是重複的以各種方式,將這些保險破產的年限往後移而已,就像玩俄羅斯左輪一樣,每一任的執政者都在等著看、會在哪一個接手的執政黨手上,開出這有子彈的一槍。扁政府如此,馬政府也如此。而且,馬政府為了不要得罪鐵票,連過去的十八趴都是高高舉起、輕輕放下,到現在,每年政府仍要編列七百五十億去補貼十八趴的利率,等於你我要為了這群領十八趴的人,每年要繳三千多塊的稅金給政府。這種民粹、選票考量的財政態度若不改善,那麼未來,所有的勞工、選民都要一起面臨苦果。勞保,再見;健保,再見;所有的社會保險,通通再見。

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